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收費電視地面服務專營合約

添加時間:2017-11-26 23:59:50
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第一章 專營
  
   第一節 一般規定
  第一條 (定義)  批給人:
  ______年______月______日前,澳門地區公權法人,該日之后,澳門特別行政區政府。  
  地區:
  澳門地區。  
  總督:
  ______年______月______日前,澳門總督,該日之后,澳門特別行政區行政長官。  
  電信當局:
  澳門郵電司或監管電信事業的公共實體。  
  專營人:
  澳門有線電視服務有限公司。  
  收費電視地面服務:
  專營人通過收費,向繳費用戶傳送地面影音信號。  
  專營:
  指通過本合同給予權利,建立和操控一個公共電信系統及以專營方式提供收費的電視地面服務。  
  頻道:
  用作傳播某個節目的技術路徑,其技術特徵應以國際電信聯盟(ult)有關條文之所定為準。  
  節目:
  按某個概括性或特定性的節目安排而設定的視聽內容,及通常以一個與它相關的標記予以識別。  
  節目安排:
  用作在指定運作時間內播出的一系列互不相同的及經選定的視聽內容組合。  
  凈資產:
  撤除重置、擬折及備用金后之毛資產總值(現金、銀行存款、待收賬、庫存、經過重估之固定資產及預計成本)。  
  簽約方:
  指批給人及專營人。  
  合同:
  指本合同及其附件及將來由簽約雙方簽訂的補充約及附件。
  第二條 (合同之目的)  批給人通過本合同批予專營人下述權利:  
  提供有線電視地面專營服務;
  建立及操控一個公共電信系統;
  以專營方式提供視像服務,但電話視像服務除外。
  
  第三條 (專營期)  
  一. 專營期為十五年,由本合同簽字之日起計。  
  二. 專營期告滿前二年,雙方協商條件,以補充約作合同續期或延期。
  第四條 (有線電視地面服務之建立及開始)  
  專營人必須在簽立合同之日起或在附件i、ii及之計劃所預料頻帶批出之日起十五個月內開始提供服務。
  第五條 (擔保)  
  一. 專營人所承擔之義務及倘需繳付批給合同內的罰款或賠償金,將由專營人提供擔保,做法是在本地區一間代理銀行繳存現金澳門幣貳佰伍拾萬元并指明受惠人為批給人。  
  二. 上款所述存款可由有資格銀行之保函或保險擔保代替,兩者均為即付擔保。  
  三. 擔保將在簽立合同之日起三十天內提供。  
  四. 擔保金一旦被動用,營人將在批給人做出重置通知后三十日內重置。  
  五. 擔保金如未動用,專營人可在專營期告滿后要求提醛
  第六條 (回報)  
  一. 專營人每年付給批給人之回報為專營人營運年度毛收入百分之三。  
  二. 上款所述回報之繳付方式為,每年第四個月最后一個辦公日前將涉及上一營運年度之回報向電信當局交納。  
  三. 專營人將在每個民事年度結束后九十天內制成簡圖,向批給人展示營運毛收入,并出示一切被要求之證明文件。  
  四. 倘出現特殊情況,簽約雙方得通過協商,減少或暫停回報。
  
   第二節 批給之變更
  第七條 (接管)  
  一. 在以下純屬專營人過失的情況下,批給人經聽取專營人意見后,可暫時取代專營人接管專營,同時接手使用各項設施、設備及器材,以便直接或通過第三者實施一切必要措施,以延續系統之運作及有線電視地面服務之提供:  
  有關之經營無故中斷或即將無故中斷;
  專營人在組織上,運作上出現嚴重動蕩或缺失,或設施、設備之狀況出現嚴重缺陷。
  二. 在接管情況下,維持有線電視地面服務之正常及日常負擔,包括為恢復正常經營而倘有之額外費用,概由專營人承擔。  
  三. 導致接管之原因一旦結束,專營人會被通知在指定時間內恢復有線電視地面服務之正常經營,同時,重新占有用于專營之一切財產。  
  四. 如專營人無意或無能力恢復徑營,或恢復經營后依然存在導致接管之因素,批給人可即時以違約為由撤銷合同。
  第八條 (轉讓及分營)  
  一. 本專營不得轉讓。  
  二. 末經批給人事先批準,專營人不可作局部分營,亦不得完成同等效力的法律行為。
  第九條 (檢討)  
  本專營可隨時由簽約雙方協商檢討。
  
   第三節 專營之終止
  第十條 (終止)  
  一. 本專營于下列情況下終止:  
  專營期告滿;
  雙方協議;
  贖回;
  因違約而撤銷;
  因公眾利益而撤銷。
  二. 上款c、d及e項之專營終止由總督在政府公報刊登有依據批示宣告。
  第十一條 (贖回)  
  一. 批給人可在開始提供專營服務十年后做出贖回,但須提前一年通知專營人。  
  二. 專營人在接到通知之日起,未取得批給人許可前,不得將用于經營服務之財產轉讓或附加責任。  
  三. 贖回專營時,專營人有權獲得根據第十六條規定計算之賠償。
  第十二條 (以違約為理由的撒銷)  
  當證實有以下可歸賣于專營人的任一事實時,批給人得撤銷本合同:  
  放棄經營或無故暫停專營;
  專營的轉讓;
  未經批給人預先許可而分營;
  年罰款金額超過擔保金額百分之五十;
  破產,債權人協議及協定,或令專營人公司的管理受控于有關債權人的任何其他措施;
  未經批給人預先許可而變更公司的宗旨,削減資金或專營人公司變更組織、合并、分割或解散;
  不依合同規定徹交應繳的回報。
  二. 撤銷合同后,擔保金即時撥歸批給人,同時,屬于專營的一切財產及權利無償撥歸批給人。
  第十三條 (以公眾利益為理由的撤誚)  
  一. 為公眾利益而有必要時,不論專營人有無履行任何應承擔約責任,批給人可在尊重專營人受法律保護的權利下,隨時撤銷專營。  
  二. 按照上款規定宣告之撤銷,專營人有權獲得按照第十六條規定計算之補償。
  第十四條 (撥歸)  
  一. 終止專營時,不論有或無賦予索償權,一切屬于等營之財產及權利,均在無任何責任或負擔下撥歸批給人所有。  
  二. 批給之公共電信系統、用作建立制作場所及技術、行政或其他部門之大樓,以及通常由專營人在抱共有線筍鼾也面服務時所使用之設備、用具、器材或其他財產,概視為用于專營之物。  
  三 . 專營人所交出用于專營之系統,必須具備運作功能,而交出之財產則必須有良好保養,以使有線電視地面服務可在維持應有素質下延續,如欠缺上述條件,批給人可扣押用于恢復該等條件之款項,為此,可以對補償金額作適當之動用,如不足應付時,則動用擔保金。
  第十五條 (融資合同)  
  在撥歸情況下,批給人將取代專營人在設施及設備融資合同內的地位,包括該日仍在建造或安裝當中或在三十六個月前投入運作的設施及設備。
  第十六條 (由撥歸引起的補償)  
  如發生贖回或以公眾利益為理由撤銷專營之情況,專營人有權以撥歸為理由獲得補償,金額為根據法律及相關的會計技術原則計得的資產凈值加上島近三年平均純利的百分之八十乘以賠償標的年數所得的數值。
  第十七條 (撥歸數值的修正)  
  在第十五條預料的情況下,上款所述數值將招除已承擔的融資合同金額。
  第十八條 (優先權)  
  除非原先之專營是因歸責于專營人而撤銷外,專營人對于同目的之新批給有優先權。
  
   第二章 專營人
  
   第一節 專營公司
  第十九條 (宗旨)  
  一. 專營人公司的主要宗旨為經營有線電視地面服務。  
  二. 公司亦得自己或與其他個人或法人合夥從事以下的附帶業務:  
  經營廣告業;
  提供專業培訓及技術支援服務;
  洽商節目贊助;
  洽商制作場所時間、制作及剪接等業務;
  錄制、出版及洽商影音刊物及其業務有關產品;
  經批給人預先批準,讓出頻道或頻道時段;
  按適用法律的規定,提供其他電信服務。
  三. 專營人對以任何名義讓予第三者在節目內和節目時段內所廣播的內容,向批給人負責。
  第二十條 (公司章程)  
  一. 專營公司的公司章程應遵守本地區法例及本合同的規定。  
  二. 由本合同簽字日起計九十天內,應辦妥為符合上款規定的各項法定手續。  
  三. 修改章程應先行通知批給人,以便查證是否符合本合同之條款。  
  四. 專營公司未經批給人預先批準,不得做出以下任何行為:  
  改變公司宗旨;
  減少或增加公司資本;
  公司之變更組織、分割、合并或解散。
  
  第二十一條 (總部)  
  專營人之總部及主要行政部門必須設在澳門。
  第二十二條 (公司資本)  
  專營人之公司資本為澳門幣五千萬元,在本合同簽字日起,十五個月內全數到位。
  
   第二節 經濟-財政狀況
  第二十三條 (會計)  
  專營人必須在總部存備適當編制的、最新的會計賬目。提供有線電視地面服務引致的成本和收益應與公司宗旨所預料的其他業務的成本和收益,分賬處理。
  第二十四條 (資金的調動)  
  專營人得按國際標準籌措業務范圍內的借款及繳付有關之利息和本金。
  第二十五條 (固定資產清單)  
  專營人應保持有形固定資產清單做到各個項目尤其是專營終止時撥歸批給人之項目,一目了然。
  第二十六條 (資本收益)  
  為審議專營人之年收益,下列者視為"受監管之年結果":  
  稅后純利;
  記入營運賬目內之財務成本。
  
  第二十七條 (抵補比率)  
  一. 專營人須采取必需措施,使每年終結時,本身資本值最低限度相等于有形固定資產凈值之25%。  
  二. 在例外情況下,經批給人批準,專營公司本身的資本值可低于上款所述之百分比。
  第二十八條 (擬折及重置)  
  專營人須采用本地區現行法例訂定的年度攤折率及重置率,但不妨礙鑒于公司的待徵及設施、設備和用于等營的其他財產的性質,在專營人提出有依據建議下,特許采用其他比率。
  第二十九條 (資產重估)  
  專營人可按照適用法例重估有形固定資產成分,如無適用法例,則按自己提出的有依據建議,但須有批給人的書面許可。
  第三十條 (賬目審計)  
  一. 專營人之賬目每年須由公認有資格而能干的本澳注冊審計公司進行審計。  
  二. 每個營運年度終結后120天內,專營人須將經過審計、證明及通過的業務報告及賬目報告提交電信當局。
  第三十一條 (稅務制度)  
  專營人可享受免徵稅款、費用及手績費或法律容許的稅務優惠。
  第三十二條 (管理統計指數)  
  專營人將于每個季度向電信當局提交雙方協定的基本營理信息系統內的數據。
  
   第三節 專營人的一般權利和羲務
  第三十三條 (權利)  
  除法律及本合同預料的權利外,專營人亦有下列權利:  
  按照本合同及其他適用法例的規定,設立及操控一個公共電信系統及提供有線電視地面服務;
  根據與有關方面訂立的協議,在互相平等的條件下,接連其他經營人的電信系統;
  在遵守適用法例規定下,占用屬于澳門地區公產或私產士地或公權法人的其他土地來建立獲分配的公共電信系統;
  在公共街道及其地底進行電信系統的安裝、維修或保養工程;
  當工作性質有需要時,人員及車輛作適當識別后,自由通行公眾地方:
  無償享有建立電信系統所賦予的地役權;
  向繳費用戶收取費用及其他價錢;
  有權通往屬于系統組成部分的基礎設施,如設備、天線、導線、導管、線纜的安裝地點,及在尊重用戶的前提下,通達用戶終端設備的安裝地點;
  按照公共電信系統的其他適用法例的規定,在公共、私人樓宇內外安裝對建立獲分配系統所需的電信基礎設施;
  接連樓宇的適用電信基礎設施;
  按照現行法例,建立為發展本身宗旨所必需的,開通區內或區外的任何專用電信系統;
  為轉播其他電信經營人的節目及將本身制作的視聽作品售予第三者或轉播本身的節目,簽立合同及收受回報。
  
  第三十四條 (義務)  
  一. 專營人須給與本地區一項有能力回應市民及經濟活動在文化及社會方面需求之有線電視地面服務,支撐該項服務之系統應引入最新科技,同時,其設計應能迅遠回應本地區每處角落的需求。  
  二. 專營人尤其須要:  
  遵守本地現行法例、適用于澳門的國際現行法例、有關當局依法作出的命今、指令、提示、指示以及批給人和電信當局按本合同規定作出的命令;
  提供優良技術的及安全的有線電視地面服務,并保證繳費用戶取得本地的,地區的及國際的服務、節目和信息;
  以居住本地區的有線電視服務需用的合格人員來維持有線電視地面服務的良好逼作及履行其他的合同義務;
  緊隨音像廣播領域的技術發展,為支撐廣播的傳送系統引入最現代化科枝;
  建立為操控系統所必需的基建及專營用的其他財產,并保持其良好安全運作及必要時糾正調整其功能,使運作正常及適當提供服務;
  確保基建符合本地及國際水平的技術規格,尤其是國際電信聯盟規章及指示所載者;
  向電信當局提供其在執行工作時所需的資料和解釋;
  對出現的故障進行必需的維修;
  經繳費用戶要求及繳付適當費用,提供為其得到服務的終端設備,并確保該等設備的保養;
  向用戶提供諮詢及維修服務;
  履行由法律及不合同規定的其他義務。
  
  第三十五條 (頻道的提供)  
  一. 專營人有責任無償提供兩個容許在澳門地區內傅送視聽廣播公共服務的節目的頻道;  
  二. 為上款之目的,有關節目應由有關實體以良好技術條件無償讓出,該等實體應確保取得許可及權利,特別是著作權及連帶權益,以便接收、制作、納入和傳送該等節目時不使專營人承擔任何附加責任。  
  三. 專營人承諾以完整及無改動的方式轉播第一款所述的節目。
  第三十六條 (計劃)  
  一. 專營人必須履行專營期內的總計劃、為首三年訂定的指導計劃以及首兩年工作計劃,均載于成為本合同組成部份之附件i、ii及。  
  二. 總計劃以接續不斷的多侶三年指導計劃來調整,而每侶三年指導計劃均在開始前一年的十一月三十日之前制訂及知會批給人。  
  三. 首兩年營運后,專營人還須逐年制訂工作計劃,并在上年度的十一月三十日前交此給人審批。
  
   第三章 營運基建
  第三十七條 (系統)  
  為達立電信系統,專營人可以采用視為較有效的技術方法,例如電纜網絡、無線電為絡或其他,但須使用適當證明的尖端科技。
  第三十八條 (無線電頻率)  
  一. 電信當局將按適用法例配給專營范圍所需的頻率。  
  二. 使用相當于上款所指頻率的無線電波譜,專營人必須繳付相應費用。
  第三十九條 (互聯赫茲波束)  
  一. 在專營人要求下,電信當局將按適用法例配給遠接制作場所與傳輸中心,連接傳輸中心與傳輸中心,及外景傳送和新聞采訪需用的頻率。
  第四十條 (地理覆蓋范圍)  
  作為本合同標的的公共電信系統,應覆蓋整個澳門地區,并應跟隨都市和人口的發展。
  第四十一條 (在樓宇建立的基建)  
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