日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。通知明確對(duì)新能源車船免征車船稅；而對(duì)節(jié)能汽車將可減半征收車船稅。
業(yè)內(nèi)人士分析，減稅舉措是國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策的延續(xù)，凸顯了節(jié)能減排將作為汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向。
減免門檻提高
通知明確指出，免征車船稅的新能源汽車是指純電動(dòng)商用車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車。純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對(duì)其不征車船稅。
不過，免征車船稅的新能源汽車，則需要獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售的純電動(dòng)商用車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車；符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；通過新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè)，符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)；新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車經(jīng)銷商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求等。
免征車船稅的新能源船舶應(yīng)符合船舶的主推進(jìn)動(dòng)力裝置為純天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)。發(fā)動(dòng)機(jī)采用微量柴油引燃方式且引燃油熱值占全部燃料總熱值的比例不超過5%的，視同純天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)。
產(chǎn)業(yè)扶持政策延續(xù)
2012年3月和2015年5月，財(cái)政部曾先后出臺(tái)《節(jié)約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》、《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)節(jié)約能源車輛減半征收車船稅；對(duì)使用新能源的車輛免征車船稅。
目前1.0升及其以下排量的汽車車船稅為60元至360元。1.0升以上至1.6升（含1.6升）排量的汽車車船稅是300元至540元。“每年少交300元左右的稅，對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響基本不大。”某券商汽車行業(yè)分析師表示。
業(yè)內(nèi)人士表示，此次政策出臺(tái)基本上是自2012年以來(lái)政策的延續(xù)。但對(duì)比2015年發(fā)布的規(guī)定，新規(guī)中對(duì)享受減稅政策的車型標(biāo)準(zhǔn)做了更新，車輛綜合工況燃料消耗量進(jìn)一步降低，并且要求按年度遞減。這也對(duì)汽車廠家推出節(jié)能車型有了更高的要求。而在新能源車方面，對(duì)于純電動(dòng)商用車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池商用車的免征標(biāo)準(zhǔn)作出了調(diào)整，對(duì)續(xù)航里程有了更高要求。
此次發(fā)布的減稅舉措，是國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策的延續(xù)，凸顯了節(jié)能減排將作為汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向。購(gòu)置稅和車船稅的優(yōu)惠降低了新能源汽車的購(gòu)置成本，提升了新能源汽車的綜合性價(jià)比和對(duì)消費(fèi)者的吸引力。
市場(chǎng)前景可觀
除了能夠在一定程度上減少車主們的稅收外，此項(xiàng)政策更深層次的意義在于免征車船稅政策是國(guó)家對(duì)新能源汽車、節(jié)能汽車發(fā)展的一種鼓勵(lì)。雖然說(shuō)車船稅調(diào)整金額并沒有太大，但是政策指引意義非常明顯。
近幾年，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)新能源汽車的重視，實(shí)施了一系列的新能源汽車補(bǔ)貼政策，巨大的補(bǔ)貼力度讓新能源車企如雨后春筍般冒出。中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷分別完成41.3萬(wàn)輛和41.2萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)94.9%和111.5%。中汽協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東表示，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于往年同期，預(yù)計(jì)下半年仍會(huì)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年產(chǎn)銷規(guī)模將超過100萬(wàn)輛。
而今年2月，財(cái)政部等聯(lián)合發(fā)布了2018年新能源汽車的補(bǔ)貼新政策，補(bǔ)貼金額普遍下降，而且規(guī)定續(xù)航150公里以下車型不再有補(bǔ)貼。盡管新能源汽車補(bǔ)貼日漸退坡，但雙積分政策的實(shí)施以及此次車船稅減免都將為“后補(bǔ)貼時(shí)代”的政策延續(xù)。
“中國(guó)新能源乘用車的世界份額達(dá)到50%，未來(lái)仍有保持第一的能力。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，《通知》有利于國(guó)內(nèi)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展，對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)也都有利好，特別是促進(jìn)小排量汽車和新能源汽車這兩類車型的銷售。不過，他同時(shí)表示，“此次減免車船稅屬于結(jié)構(gòu)性拉動(dòng)型政策，難以帶來(lái)總體銷量的大幅增長(zhǎng)，未來(lái)還需要更強(qiáng)力的購(gòu)置稅等減免政策拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)增長(zhǎng)。”
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新能源、智能化作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，受到政府、企業(yè)、市場(chǎng)等多方關(guān)注。在推進(jìn)新能源智能化汽車技術(shù)和研發(fā)水平上，政策支持力度不斷加大。
國(guó)家針對(duì)新能源車的優(yōu)惠政策非常多，很多車型也有著高額的費(fèi)用補(bǔ)貼，這使得電動(dòng)車在價(jià)格方面有了不小的優(yōu)勢(shì)。特別是對(duì)于一些小型車而言，本身價(jià)格就不高，加上補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠，最終到手價(jià)要比汽油車便宜不少。這也讓電動(dòng)車非常適合成為家庭第一輛車的最佳選擇，很適合入門。
除了國(guó)家層面，地方政府也對(duì)新能源智能化汽車發(fā)展給予政策支持。今年以來(lái)，上海、深圳、重慶、廣東、黑龍江等15個(gè)省市出臺(tái)地方新能源汽車補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)新能源汽車進(jìn)一步發(fā)展。
目前新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)保有量將得到快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入良性循環(huán)。我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)已成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，2017年市場(chǎng)占有率又提升到2.6%，今年占新車銷售比例有望再上臺(tái)階。
可以說(shuō)，市場(chǎng)快速發(fā)展得益于我國(guó)市場(chǎng)政策的有力驅(qū)動(dòng)，擁有最完善的新能源汽車政策支持體系。政策的利好是新能源車市最好的催化劑，但是能否抓住政策紅利則更多取決于車企和品牌自身的精準(zhǔn)定位。車型產(chǎn)品的實(shí)力要過硬，設(shè)計(jì)上要出彩，只有這樣才能讓電動(dòng)車的環(huán)保、省錢、舒適的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。只有更多的高配置、高安全、高性價(jià)比的車型推向市場(chǎng)，才能保持這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這樣新能源車的發(fā)展才會(huì)更快、更好，也會(huì)推動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。（來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)）
