2018年，面對復雜多變的國內外經濟環境和經濟下行壓力，全省認真貫徹落實省委、省政府決策部署，著力創新市場供給方式，擴大消費需求，全省消費品市場保持平穩運行態勢，全年完成社會消費品零售總額15638.26億元，增長10.0%。
一、消費品市場主要特點
（一）市場總量穩步提高，增長速度放緩
在國家以及省委省政府出臺的一系列擴內需、促消費措施的積極作用下，全省消費品市場穩步發展。全省社會消費品零售總額不斷創新高，2018年已突破1.5萬億；從增速上看，消費品市場經歷了前幾年的快速增長后，呈現逐步放緩趨勢。2018年全省社會消費品零售總額增速雖然比上年回落了0.6個百分點，但仍高于全省國內生產總值（GDP）增速，繼續保持在合理區間。
（二）網上零售繼續保持快速增長
隨著網購用戶規模穩步擴大和物流配送體系不斷完善，網上零售等新興市場供給方式在上年高速增長的基礎上繼續快速增長。2018年，全省實物商品網上零售額增長33.5%，增速比社會消費品零售總額高23.5個百分點，占社會消費品零售總額比重為6.6%，比上年同期提高1.5個百分點。
（三）部分生活消費品銷售增速放緩
1、基本生活品類商品平穩增長。2018年，全省限額以上批發和零售業法人單位中，基本生活類商品實現零售額1202.44億元，同比增長13.4%，比上年同期高1.1個百分點。其中，飲料類增長9.3%，煙酒類增長7.6%，服裝鞋帽類增長7%，分別比上年同期低6.5個、2.7個、1.2個百分點；糧油食品類增長18.4%，日用品類增長18.5%，分別比上年同期高2.6個、8.3個百分點。
2、居住類商品零售額增速放緩。2018年，全省限額以上批發和零售業法人單位中，居住類商品實現零售額191.33億元，同比增長16.1%，比上年同期低6.3個百分點。其中，建筑及裝潢材料類增長19.1%，家具類增長25.1%，分別比上年同期低9.9個、1.5個百分點。
（四）石油及制品類商品增幅較快
2018年以來成品油價格屢次上調，加之汽車保有量的不斷增加，直接導致成品油零售額較快增長。2018年，全省限上法人企業零售額中，石油制品類商品實現零售額935.53億元，同比增長15.1%，比上年同期高2.8個百分點，成為拉動零售額增長的重要力量。
（五）部分升級型消費品增幅下滑
2018年，全省限上法人企業零售額中，汽車類商品實現零售額1629.37億元，同比增長6.1%，比上年同期低3.2個百分點，汽車消費對消費品市場的拉動效應明顯減弱。
在其它的享受升級型商品中，除化妝品類外，大多商品增速出現下滑，如家用電器類320.10億元，增長8.6%，比上年同期低3.8個百分點；文化娛樂體育健康類335.11億元，增長3.8%，比上年同期低8.8個百分點；金銀珠寶類68.14億元，增長3.8%，比上年同期低4.3個百分點。化妝品類62.56億元，增長13.7%，比上年同期高7.7個百分點。
二、消費品市場平穩運行的因素分析
2018年湖南消費品市場實現平穩增長，從影響市場的內外因素看，主要有以下幾個原因：
（一）全省經濟保持平穩增長，居民收入不斷提高。2018年，全省經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中向好的發展態勢，高質量發展邁出堅實步伐。全省實現地區生產總值36425.78億元，同比增長7.8%，高于全國平均水平1.2個百分點；全省城鎮新增就業79.45萬人；居民收入穩步增長。湖南全體居民人均可支配收入25241元，增長9.3%。
（二）網上零售、城市商業綜合體等新興業態增長較快。隨著大眾消費理念和消費方式的逐步轉變，物流配送服務的完善快捷，全省網上零售繼續保持快速增長的態勢；品牌更多、業態更全、體驗更佳、環境更優的城市商業綜合體發展迅猛，備受消費者青睞。這些都為消費者提供了良好的購物方式和購物環境。
（三）成品油價格的持續上調。今年以來，國內成品油價格已實現13次上調，而石油及制品類商品零售額占限上法人零售額的五分之一，對社會消費品零售總額的拉動作用較為明顯。
消費品市場增速回落的主要因素：
（一）居民收入增速放緩，實際收入減少。2018年湖南農村居民人均可支配收入同比增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.8%，比上年同期低0.4個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長8.1%，扣除價格因素，實際增長6%，比上年同期低0.8個百分點。加之今年以來資本市場表現疲軟，大多散戶虧損累累，實際收入明顯減少。
（二）消費結構明顯變化，服務消費比重不斷提高。從近幾年的情況看，全省食品煙酒、衣著等生活必需品消費的比重逐年走低，交通通信、教育文娛、醫療保健等服務類消費比重不斷攀升。隨著居住、教育、文化娛樂等服務性消費方面支出的增多，在總收入一定的情況下，對生活必需品消費的壓縮，必然對商品性消費市場產生制約。
（三）熱點商品銷售降溫。2018年，汽車類、居住類等原有熱點商品增速有所回落。2018年，受保有量不斷提高、用車成本增加等因素的影響，汽車類商品增速比上年回落3.2個百分點，而汽車類商品零售額占全省限額以上單位消費品零售額比重近三成，對社會消費品零售總額的拉動效應明顯降低；家電、家具和建材類商品受房地產市場總體放緩影響，增速分別比上年回落3.8、1.5和9.9個百分點。
（四）外圍環境的不確定性降低了消費預期。中美貿易戰仍在拉鋸，外部經濟環境不容樂觀，加之國內實體經濟也面臨很多困難，對未來的不確定性降低了百姓的消費意愿，直接擠壓了居民消費能力。
（五）消費增長的新支撐點相對匱乏。全省消費品市場過于依賴汽車、成品油等少數類商品，缺乏新的具有較強帶動力的消費熱點。
三、2019年消費品市場運行態勢研判及對策建議
展望2019年，經濟下行壓力有所加大，國內消費品市場健康持續發展同樣面臨著較大的下行壓力，但要看到消費穩健發展的基本面仍未改變，消費升級的勢頭將持續推進。2018年下半年，中共中央國務院下發了《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》，2019年1月29日，國家十部委已聯合印發《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案》，多措并舉促進新品消費。可以預見，《意見》和方案的出臺對國內市場消費將起到積極的促進作用。預計2019年全省消費品市場仍將保持平穩態勢，全年社會消費品零售總額預計增長10%左右。
為推進全省消費品市場的高質量運行，助力全省經濟平穩健康發展，提出以下建議：
（一）采取多種措施，保證居民收入穩定增長。要多渠道增加居民收入，實現居民收入增長和經濟發展同步，提高居民收入增長預期。要始終把就業問題放在首位，促進各類群體就業；要縮小收入差距，著力提高中、低收入群體的收入水平；要大力發展農村經濟，促進農民增產增收，增加農村居民收入和消費能力。通過增加城鄉居民收入，讓居民有能力消費，從而使需求潛能轉變為現實消費，以帶動經濟發展。
（二）加快中共中央國務院《意見》的具體措施落地，進一步激發市場消費潛力。要進一步落實收入分配制度改革政策，以及減稅降費等促進消費、提高消費意愿的舉措；要做好政策的細化落實，提高政策措施實施效果。
（三）增加有效供給，優化供給結構。加快消費品工業的優化升級，提檔升級吃穿用、住房、汽車、信息等實物消費；充分發揮湖南教育、醫療和旅游資源的優勢，提質擴容教育、旅游、文化、體育、健康等服務消費，吸引更多的省外消費者來湘消費；提速發展網絡、定制、智能等新興消費，積極推行綠色、循環、共享消費。發展壯大一批零售、批發、餐飲、酒店和電商企業。推動" 老字號" 發展，推進" 湘品出湘"" 湘品出境"，提高湖南消費品的市場占有率。
（四）改善消費環境，確保消費安全和放心。一是要大力改善消費環境，加大對假冒偽劣產品的打擊力度，加強食品安全的監督檢查，構建安全放心、文明健康、公平公正、誠信友好的社會消費環境，為消費者營造想消費、敢消費的消費氛圍；二是加大基礎設施建設力度，改造提升一批城鄉便民消費中心，高標準布局城市特色街區、智能商圈和新型商貿流通設施。特別是農村消費環境的治理和改善。要做好農村公路的提質改造升級、廁所革命和供電、供水等設施建設，改善生活環境衛生，提升農村居民消費質量；三是要加強配送中心建設，提高集中配送率。（轉載自湖南省人民政府門戶網）
